Archivos en Venezuela (2000-2021)

El presente documento está fundamentado en las referencias de las bases legales publicadas en las Gacetas Oficiales de carácter nacional,  sobre la gestión de los archivos en Venezuela (digitales y físicos), en especial atención durante el período 2000-2021.

Antes de desarrollar las referencias es oportuno citar las festividades sobre los archivos y su profesión:

9-JUNIO Día Internacional de los Archivos:

• El 9 de junio celebramos el Día Internacional de los Archivos, con la finalidad de destacar la importancia de los archivos en el acceso a la información pública. (DiaInternacionalDe.com)

27-JULIO: Día del Bibliotecólogo o Bibliotecario y Archivólogo en Venezuela.

• Esta celebración fue aprobada por el Decreto número 1.564 del 22 de julio de 1982 para conmemorar algunos acontecimientos en relación a esta disciplina que tuvieron lugar el 27 de julio de varios años. https://www.notimerica.com › sociedad › noticia-27-julio-.
  

La presente recopilación servirá de referencia a los asesores empresariales en la formulación de sus propuestas en cuanto a los procesos, procedimientos, políticas, manuales, entre otros, así como a los estudiantes e investigadores del área de archivología y bibliotecología.

A continuación se describen algunas referencias jurídicas sobre el archivo institucional en Venezuela:

NORMAS SOBRE ARCHIVO CENTRAL DE LA NACIÓN:

• Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

• Código de Comercio:

• LEY ORGÁNICA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (2014)

• Ley de Archivos Nacionales.

• Sistema Nacional de Archivos: el Archivo General de la Nación y los órganos de archivo de los órganos y entes del Estado.

• Plan Nacional de Desarrollo Archivístico.

• Reglamento del Archivo General de la Nación.

• Ley de Protección y Defensa del Patrimonio Cultural.

• Sistema Integral de Comunicación e Información de los órganos y entes de la Administración Pública Nacional.

• Decreto mediante el cual se autoriza la Transformación de la Dirección General del Archivo General de la Nación.

• Ley Orgánica de Cultura.

• Reglamento Orgánico del Poder Popular para el Ministerio del Poder Popular para la Cultura.

• Ley Aprobatoria de la Convención para Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial entre la República Bolivariana de Venezuela y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO).

• Ley de Sellos.

• Ley de Publicaciones Oficiales.

• Ley de Registro Público y del Notariado.

NORMAS SOBRE ARCHIVO EN MATERIA DE EXPEDIENTES DE PERSONAL:

• Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y Trabajadoras, y su reglamento.

• Ley del Estatuto de la Función Pública.

• Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT).

• Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.

• Ley Orgánica de Seguridad Social (Aportes Patronales).

• Ley del Estatuto sobre Régimen de jubilados y pensionados.

• Procesos vinculados:

  • Criterios de guarda y custodia de Expedientes de personal

  • Disposición organizativa de los Expedientes de Personal

  • Políticas de Conservación y Preservación de los Expedientes de Personal

  • Digitalización de la información y métodos de archivo digital:

    • LEY SOBRE ACCESO E INTERCAMBIO ELECTRÓNICO DE DATOS, INFORMACIÓN Y DOCUMENTOS ENTRE ÓRGANOS Y ENTES DEL ESTADO (2012)

    • LEY INFOGOBIERNO (2013)

  • Sistema o Programas utilizados para la administración de personal

NORMAS SOBRE ARCHIVO EN MATERIA EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS (FÍSICOS):

• Código de Comercio.

• Código Orgánico Tributario.

• Código de Procedimiento Civil.

• Código Civil.

• Ley Orgánica de Administración Pública

• Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.

• Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos sobre Servicios de Información al Público y Recepción y Entrega de Documentos.

• Ley Orgánica de Bienes Públicos y su reglamento.

• Ley de Conservación y mantenimiento de los bienes públicos.

• Ley Orgánica de Administración Financiera para el Sector Público y sus reglamentos.

• Manual Genérico para Control Interno para los entes descentralizados de la Administración Pública Nacional.

• Normas en materia de facturación emitidas por el SENIAT, SUMAT, entre otros.

• Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal.

• Reglamento Sobre la Organización del Control Interno en la Administración Publica Nacional.

• Manual de Normas de Control Interno – CGR.

• Ley de Reforma de la Ley Contra la Corrupción.

• Decreto sobre Organización de la Administración Publica Nacional.

• Ley de Simplificación de Trámites Administrativos.

• Ley de Contrataciones Públicas.

• Normas emitidas por el Servicio Nacional de Contrataciones.

• Normas emitidas por la ONCOP.

• Normas emitidas por la Tesorería Nacional y Sistema Bancario Nacional.

• Ley Orgánica que regula la Enajenación de Bienes del Sector Público.

NORMAS SOBRE ARCHIVO EN MATERIA EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS (DIGITALES):

• Ley de Infogobierno.

• Ley de Mensaje de Datos y Firma Electrónica.

• Decreto Nº 825, mediante el cual se declara el acceso y el uso de Internet como política prioritaria para el desarrollo cultural, económico, social y político de la República Bolivariana de Venezuela.

• Ley sobre Acceso e Intercambio Electrónico de Datos, Información y Documentos entre los Órganos y Entes del Estado.

• Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación.

• Ley Orgánica de las Telecomunicaciones LOTEL.

• Ley Orgánica que regula la Enajenación de Bienes del Sector Público.

• Ley Especial contra Delitos Informáticos.

• Normas emitidas en materia de repositorios de los expedientes en resguardos de los sistemas administrativos.

• Sistema Nacional de Bibliotecas e Información Humanística, de información científica y tecnológica.

NORMAS SOBRE ARCHIVO EN MATERIA EXPEDIENTES DE PROYECTOS, PRESUPUESTARIOS Y PLANIFICACIÓN:

• Ley Orgánica de Administración Financiera para el Sector Público y su reglamento sobre el Sistema Presupuestario.

• Manual Genérico para Control Interno para los entes descentralizados de la Administración Pública Nacional.

• Ley de Presupuesto Anual.

• Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular

• Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación.

• Normas emitidas por FONACIT, FIDETEL y CFG en materia de expedientes  sobre financiamiento de proyectos, y sus archivos.

PRINCIPIOS SOBRE ARCHIVO REFERIDOS EN LAS BASES LEGALES:

• Derecho a estar informados
• Derecho a la accesibilidad y la restricción a los archivos
• Control de sistemas de información
• Propiedad de la documentación
  
• Documentos respaldos
  
• Conservación documental
• Naturaleza de la documentación e información
• Normalización y estandarización de la información en especial las digitales
• Reutilización de datos, información y documentos
• Unidad del expediente
• Resguardo, conservación, preservación y difusión de documentos

 

Para mayor información y comentarios estamos a la orden,

Saludos,

Elaborado por: Mayrin  Araujo/ Caracas - Venezuela, 2021